两驾马车继续拉动新州地产市场 －SEPP65最新修改及2015年州政府财政预算

新州政府在上周五(6月19日)和本周二(6月23日)连续发布了两个对地产市场至关重要的政策 ---《公寓设计指引》及新州财政预算。通过这两大政策，新州政府向地产开发行业及地产市场发出了政策信号。

澳洲地产开发研究学院(Property Development Research Institute ofAustralia)对SEPP65最新修改及新州财政预算进行解读分析，并于2015年7月9日周四在PDRIA Club Night邀请澳洲著名建筑设计公司Rothe Lowman的新州负责人BenPomroy先生对新州规划方向及政府政策进行独家分析。有意参加2015年7月9日周四Club Night活动的人士请通过电邮 [email protected]报名, 或 致电0468 817 633 (Irene)提前预定，只有35个名额，位置有限，报满即止。

一、SEPP65的最新修改及《公寓设计指引》的推出

在PDRIA 5月17日发表的文章中，我们为学员重现了Botany Development Pty Ltd与Botany市政府就BayStreet开发申请一案中就公寓最小面积进行的一翻法律角逐。开发商在新州土地及环境法庭一审中获胜，法庭认定公寓设计标准(Residential Flat Design Code)中的拇指守则（一房、两房、三方最小面积分别为50平米、70平米、95平米）适用，开发商胜诉。Botany市政府随提起上诉，在二审中，法庭推翻了一审的结论，对不同布局类型的公寓采取不同最小面积规定。具体情况请参见PDRIA公众平台5月17日发表的文章。

在6月17日，新州规划局发布了《公寓设计指引》(Apartment Design Guide)，并在7月17日正式实行。单从公寓最小面积要求来看，州政府规划部通过行政手段，推翻了新州土地与环境法庭上诉庭在Bay Street开发申请一案中作出的最终判决。

新推出的《公寓设计指引》具有以下特点：

• 替换了原有的《公寓设计标准》(Residential Flat Design Code)，成为解释SEPP65的核心文件；

• 最小公寓面积分别为单间35平米、一房50平米、两房70平米、三方90平米；
  

• 阳台面积分别为单间4平米、一房8平米、两房10平米、三房12平米；

• 对距离火车站及轻轨站800米以内及距区域中心400米以内的开发项目，居民及访客停车位比例以新州路局与当地市政府要求二者较低的一个为准；

• 将对70%公寓受到两小时阳光照射的要求扩展至整个悉尼区域，包括Newcastle及Wollongong；

• 一个公寓开发项目中可最多有15%的公寓没有阳光直射；

• 前9层公寓中60%需要自然通风；

• 当市政府规定与《公寓设计指引》在视觉隐私、阳光及光照、公寓布局、公寓面积、层高、阳台面积、储存空间等方面有冲突时，市政府规定将被视为无效。

新州政府规划部通过《公寓设计指引》降低了开发商在申请开发许可中的不确定性，提高了审批机构的审批效率。通过设定更有针对性的设计目标和标准，《公寓设计指引》位创新型建筑设计提供了灵活的操作空间。另外，通过明确了公寓最小面积、停车位数量，新州政府允许开发商通过缩小室内面积及减少车位数量来降低物业的单位价格。

二、2014-2015年新州政府财政预算

在6月23日推出的新州政府财政预算中，州政府对预算达成盈余表示出信心，预计盈余金额位21亿澳元。其中，房产市场的繁荣成为了州政府预算盈余的一大主要原因。州政府的印花税收入比去年12月的预测高了18亿澳元，年度总收入约为72.9亿澳元，占据全州总财政收入的10%。土地税增长金额将达1.63亿澳元，增长幅度位6.5%，反映了土地价值的增长。

为了缓解高度增长房价对购房者带来的压力，州政府没有再次增加首次置业补贴的金额及门槛，而是投入了4亿的住房加速基金，该笔基金用于投资悉尼外延地区的基础建设升级及改造，使更多的土地及区域具有成为居住区域的条件。这些区域包括悉尼西南、西北方向的交通主干道路、排水排污系统等。

政府最新的财政预算反映出：

• 州政府会继续支持地产开发行业及地产市场的繁荣，以保证其财政收入的增长；

• 州政府希望通过释放更多的开发土地，增加房屋的供应量，缓解高涨房价对民众的压力；

• 通过与最新《公寓设计指引》的解读，州政府希望通过缩小房屋面积，降低房产单位价格；

• 州政府对未来房价看涨，但希望通过一些列政策措施控制房产单位价格，因此对首次置业补贴的门槛没有提升。

三、PDRIA地产开发课程及Club Night

澳洲地产开发研究中心常年开设地产开发实操课程（共6节）及地产开发高阶课程（根据项目周期而定），课程时间及课程内容请通过[email protected]或电话Irene (0468 817 633)与我们联系，获得详细信息。

我们在每月的第一个或第二个周四还会定期举办PDRIA Club Night, 该项活动免费向学员开放，向非学员收取$50。每次活动名额有限，报满即止。7月的Club Night活动将在7月9日周四6点钟举办，届时我们将邀请澳洲著名建筑设计公司Rothe Lowman的新州负责人BenPomroy先生对新州规划方向及政府政策进行独家分析。

上课及活动地点：

Level 1, 65-67 Foveaux St Surry Hills （距中央和车站200米）

网站：www.pdria.org.au

(转自澳洲地产开发研究学院PDRIA）

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