具有中国和澳洲双边收入和资产的人群，如何应对CRS的信息交换？

CRS针对的群体是该国的非税务居民，但是现在有很多人群在中国和澳洲都有收入和资产，那么在这种情况下，是否他们只要能够在两边都达到成为税务居民的标准，那他们在金融机构的信息就不会被提交给该地区的税务局用以交换。

但是最近KPMG在其税务快讯中提到，同时构成中国税务居民和其他税务管辖区税务居民的，将会被视为中国的非税务居民。以下是快讯链接
https://assets.kpmg.com/content/dam/kpmg/cn/pdf/zh/2016/11/china-tax-alert-32.pdf
但个人觉得这个说法有个问题在于，中国政府几乎不可能知道国内哪个税务居民同时也是其他国家的税务居民。这不同于持有绿卡出入境这么好识别， 毕竟两国不可能将本国所有税务居民相互匹配来寻找身份重叠人群。金融机构也不可能有这么多人力来做这么大的尽职调查。对于这个说法我有些存疑。

所以想请教下这种情况下中国国税局对于中国非税务居民到底是如何定义的，如果具有双重税务居民身份，是否可以避免在两地的信息被互换。